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公安执法记录仪使用规定和使用注意事项

发布时间:2018-05-21 15:53
公安执法记录仪
    为进一步规范单警执法视音频记录仪配备、使用和管理工作,推动全警规范执法,公安部对执法记录仪做出全面规定,各级公安机关要切实有关工作要求,正确认识使用规定,规范使用公安执法记录仪,这样有助于大大提高公安部门工作的效率,促进公正办事,提高公信力,下面给大家整理一些关于公安执法记录仪使用规定,希望对大家有帮助。
 
    公安机关现场执法使用规定
 
    1.当场盘问、检查;
 
    2.消防管理、道路交通安全管理等领域的排除妨害、恢复原状和强制停止施工、停止使用、停产停业等行政强制执行;
 
    3.对日常工作中发现的违反治安管理、出入境管理、消防管理、道路交通安全管理等违法犯罪行为和道路交通事故等进行现场处置、当场处罚;
 
    4.处置重大突发事件、群体性事件。地方公安机关和各警种可以根据本地区、本警种实际情况,确定其他进行现场执法视音频记录的情形;
 
    5.办理行政、刑事案件进行现场勘验、检查、搜查、扣押、辨认、扣留;
 
    6.接受群众报警或者110指令后处警。
 
    公安机关使用公安执法记录仪记录内容的规定
 
    开展现场执法视音频记录时,应当对执法过程进行全程不间断记录,自到达现场开展执法活动时开始,至执法活动结束时停止;从现场带回违法犯罪嫌疑人的,应当记录至将违法犯罪嫌疑人带入公安机关执法办案场所办案区时停止。
 
    现场执法视音频记录应当重点摄录以下内容:
 
    (一)执法现场环境;
 
    (二)违法犯罪嫌疑人、被害人、被侵害人和证人等现场人员的体貌特征和言行举止;
 
    (三)重要涉案物品及其主要特征,以及其他可以证明违法犯罪行为的证据;
 
    (四)执法人员现场开具、送达法律文书和对有关人员、财物采取措施情况;
 
    (五)其他应当记录的重要内容。
 
    公安机关使用公安执法记录仪保存期限的规定
 
    视音频资料的保存期限原则上应当不少于六个月。对于记录以下情形的现场执法视音频资料,应当永久保存:
 
    (一)作为行政、刑事案件证据使用的;
 
    (二)当事人或者现场其他人员有阻碍执法、妨害公务行为的;
 
    (三)处置重大突发事件、群体性事件的;
 
    (四)其他重大、疑难、复杂的警情。
 
    公安机关使用执法仪使用权限的规定
 
    对现场执法视音频资料,应当综合考虑部门职责、岗位性质、工作职权等因素,严格限定使用权限。
 
    因工作需要,超出本人权限调阅、复制本部门采集的现场执法视音频资料的,应当经部门负责人批准;调阅、复制其他部门采集的现场执法视音频资料的,应当经采集资料的部门负责人批准。
 
    纪委、警务督察、法制、信访等部门因案件审核、执法监督、核查信访投诉等工作需要,可以要求采集资料的部门提供有关现场执法视音频资料。
 
    因对社会宣传、教育培训等工作需要向公安机关以外的部门提供现场执法视音频资料的,应当经县级以上公安机关负责人批准;对于内容复杂、敏感,易引发社会争议的,应当报经上级公安机关批准。
 
    公安机关现场执法记录的管理规定
 
    公安机关现场执法视音频记录工作规定第十五条规定,公安机关将现场执法视音频资料作为证据使用的,应当按照视听资料审查与认定的有关要求,制作文字说明材料,注明制作人、提取人、提取时间等信息,并将其复制为光盘后附卷。
 
    公安机关现场执法视音频记录工作规定第十六条规定,调阅、复制现场执法视音频资料,应当由管理员统一办理。管理员应当详细登记调阅人、复制人、审批人、时间、事由等事项。
 
    公安机关现场执法视音频记录工作规定第十七条规定,任何单位和个人不得剪接、删改原始现场执法视音频资料,未经批准不得擅自对外提供或者通过互联网及其他传播渠道发布现场执法视音频资料。
 
    公安机关现场执法视音频记录工作规定,现场执法视音频资料涉及国家秘密、商业秘密、个人隐私的,应当按照有关法律法规的要求予以保密。
 
    公安现场执法记录工作的监督与责任规定
 
    第十八条规定公安机关应当对以下工作进行经常性监督检查,按一定比例对现场执法视音频资料进行抽查,并纳入执法质量考评:
 
    (一)对规定事项是否进行现场执法视音频记录;
 
    (二)对执法过程是否进行全程不间断记录;
 
    (三)现场执法视音频资料的移交、管理、使用情况。
 
    现场执法记录设备的配备、维护、管理情况,以及对民警使用现场执法记录设备的培训、检查、考核情况,应当记入单位或者民警执法档案。
 
    第十九条对违反本规定,具有下列情形之一的,应当依照有关规定,追究相关单位和人员的责任:
 
    (一)对应当进行现场记录的执法活动未予记录,影响案事件处理或者造成其他不良影响的;
 
    (二)剪接、删改、损毁、丢失现场执法视音频资料的;
 
    (三)擅自对外提供或者公开发布现场执法视音频资料的。
 
    公安执法记录仪使用注意事项
 
    1.公安机关执法记录仪的视频录像系对报案进行处理过程中形成的材料,属于案件材料,不能通过申请政府信息公开的渠道获得。
 
    2.虽然接处警录音录像系民警在履行接处警过程中制作形成,但携带执法记录仪进行录音录像不是处警的法定程序,《公安机关执法公开规定》也并未要求公安机关的接处警录音录像应当向特定对象公开。
 
    3.全方位记录现场执法执勤过程。使用执法记录仪拍摄时不能只拍其中一部分或其中一个时间段的内容,应该全方位、全程拍摄,并且要抓住重点,使执法记录仪拍摄的资料全面,在固定证据时起到应有的作用。比如拘传犯罪嫌疑人时,不仅要拍摄带犯罪嫌疑人上警车前的环节,更要现场民警互相配合,拍摄出示警察证、拘传证及上车后至回到办案区的环节。
 
    4、对录入数据分类管理。派出所每天承担大量的接处警、群体性事件处置、案件办理等执法执勤活动,执法记录仪录入的数据量巨大繁杂,所以要根据实际情况,按照警情类别或按时间顺序建立资料库,明确每段视频资料的摄录人、摄录时间、摄录地点,统一实行电脑管理,便于查询使用。
 
    公安执法记录仪有助于执法规范化建设,而且执法记录仪能够客观记录各类事件现场处置情况和执法现场情况,及时收集、固定证据,既能保护执法人员和当事人合法权益,又保障了执法人员依法履行职责,是公正执法、文明执勤的有力保障,正确使用公安执法记录仪能进一步提高执法透明度和执法公信力。
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